认房又认贷是指在某些特定场合下，对于房产的认定同时考虑房产的实际情况和贷款状况的一种政策或措施。其作用是确保房产市场的稳定和健康，规范相关操作和交易行为。

认房的主要含义是在进行房产评估或交易时，不仅考虑房产的实际价值，还要考虑购房者对该房产的拥有情况，比如是否为首套房、是否拥有多套房产等。这是调控房地产市场，避免过度投资的一种手段。例如，一些城市的限购政策就体现了认房的原则。

认贷的含义是在进行房产相关操作时，除了考虑房产本身的情况，还要考虑购房者或相关方的贷款状况。这包括贷款额度、贷款比例、贷款记录等。通过认贷，可以更好地掌握购房者的经济实力和债务状况，为调整金融政策提供依据。特别是在房地产市场调控和金融监管方面，认贷起到非常重要的作用。

该政策的实施可以有效控制房地产市场过热，防止市场出现大的波动和风险。同时，也有助于维护市场秩序，防止通过不合理手段操纵房地产市场交易。通过结合房产情况和贷款情况的综合认定，能更好地保护各方利益，实现房地产市场的公平交易和规范发展。总的来说，认房又认贷政策在调控房地产市场、保障市场稳定方面起到了重要作用。